北京大兴新城西红门组团位于大兴新城最北端，是大兴区进入中心城的门户区域，东至京开高速公路、南至北兴路、西侧和北侧至大兴区界，用地面积共计约606.79公顷。

  经过二十年左右的建设发展，西红门组团已形成以生活居住为核心功能的宜居片区，大部分居住小区均建设于2000年以后，建设质量普遍良好、公共服务整体便利、居民满意度相比来说较高，是大兴新城七大生活类服务核心之一。此外，以商业商务功能为引领的西红门荟聚商圈，为城市级消费中心。

  西红门组团整体建成度较高，城乡建设用地规划实施率约92.6%，非建设用地规划实施率约74.6%。本次规划在上位规划引领下，针对“功能优化、生态空间、公服设施、空间品质”四大方面问题，开展规划编制工作，力求解决西红门组团现存主体问题，改善人居环境、优化城市功能、推动城市更新。特编制了《北京大兴新城西红门组团 DX00-0801～0803、1101、1102 街区控制性详细规划（街区层面）（2020年—2035年）》。

  西红门组团规划范围东至京开高速公路、南至北兴路、西侧和北侧至大兴区区界。

  其中，包含3个存量更新街区，分别为DX00-0801（规划面积156.47公顷）、DX00-0802（规划面积149.62公顷）、DX00-0803（规划面积59.89公顷）；2个生态复合街区，分别为：DX00-1101（规划面积113.68公顷）、DX00-1102（规划面积127.13公顷），总用地面积约6.06平方公里。

  以大兴新城“生活类服务核心”和“城市级消费中心”为目标，利用交通区位条件、特色商业功能、良好空间基础等既有优势，通过逐步腾退低效用地、多措并举补充短板、织补完善生态空间、精细提升空间品质等措施，建设消费中心引领、人居环境优良、配套服务完善、交通出行便利的宜居生活组团。

  逐步推动生态复合街区内低效产业用地腾退还绿，形成集中连片的生态空间；同时应结合周边现状绿色空间一体化建设运营，打造功能丰富、景色优美的活力公园，成为大兴新城绿色游憩环上的特色节点。

  详细体检评估、聚焦核心诉求，坚持“应补尽补、集约高效”的原则，探索用地资源紧张的存量更新类街区补短板的方式方法，逐步完善三大设施，符合技术规定要求，满足“七有五性”需求。

  通过荟聚购物中心、鸿坤广场购物中心联动周边商业设施，培育特色化、现代化商圈生态；引导相关企业逐步优化街道界面、休闲广场、小微绿地等公共空间，打造互动性强、艺术性高的网红空间；在此基础上结合区域生态公园打造集购物餐饮、特色娱乐、休闲观光、体育运动等功能于一体的京南一站式商业休闲目的地。

  到2035年，明确规划范围内各街区的人口规模约6.60万人，可提供就业岗位约3.87万个。

  落实建筑规模指标管控要求，规划总建筑规模约440.56 万平方米。其中：住宅建筑规模约317.84万平方米，产业建筑规模约97.31万平方米，三大设施建筑规模约24.66万平方米，其他建筑规模约0.75万平方米。

  以荟聚购物中心和鸿坤广场购物中心为载体，营造集商业商务、休闲娱乐于一体的新城活力中心。

  依托三条主干路（欣宁街、宏福路、欣旺大街）布局商业综合体、商务办公、体育中心等综合服务功能，打造步行友好、活力多元的街道空间，形成便捷高效的综合服务轴。

  快速交通景观带是指利用京开沿线两侧绿带塑造绿色宜人、层次丰富的快速交通景观，展现良好的大兴北部门户形象；生态郊野景观带是指南五环和京良路两侧的林地和郊野公园，通过腾退还绿修补生态空间，同时兼容三大设施及公共活动空间。

  宜居生活片区是指现状以生活居住为主的区域，在现状基础上，逐步更新老旧小区、提升公共服务水平；商业商务片区是指荟聚购物中心及其周边的商务办公、酒店公寓功能片区，未来通过精细化管理保持并提高片区活力和品质。

  规划集中建设区用地面积约350.43公顷，限制建设区用地面积约166.18公顷，生态控制区用地面积约90.18公顷。

  组团内生态空间大多分布在在以京开高速、南五环以及京良路两侧的林地、水域以及郊野公园，未来通过腾退该区域的零散低效用地逐步修复生态空间；同时集中建设区内部在保留现状绿地的基础上，利用机遇用地增补公园绿地、优化提升现状绿地品质，建设绿色生态、舒适宜人的空间环境。到2035年，绿地与广场用地面积约为29.06公顷，林地面积约为139.12公顷，水域面积约为11.23公顷，耕地面积约5.74公顷。

  组团内生产空间以商业商务功能为主，主要分布在DX00-0803街区及宏福路沿线，产业用地面积约为44.49公顷。

  规划居住用地面积约169.11公顷，主要分布在DX00-0801、DX00-0802街区。挖潜用地资源，利用更新用地新增独立占地三大设施用地面积约7.21公顷，有效补充设施短板。

  规划划定23个主导功能分区共6类主导功能，包含8个居住主导区、3个混合功能主导区、2个商业商务主导区、4个一般生态主导区、4个林草保护主导区、2个有条件建设区。鼓励在满足主导功能区用地兼容要求的前提下加强功能复合，适应多元化发展需求。

  两心：依托荟聚购物中心、鸿坤广场购物中心及周边公共空间，形成两大公共活力中心，未来通过激活沿街界面、丰富公共空间、策划城市活动等措施逐步提升活力指数，塑造具有标识性、艺术感与影响力的地区名片。

  三轴：打造宏福路、宏福西路、欣宁街、欣旺大街沿线城市活力景观轴。目前组团内主要公共建筑均沿宏福路、宏福西路两侧布局，已形成一条兼具综合服务和形象展示的重要街道，未来应主要提升优化街道沿线公共空间，包括节点广场、街头绿地、建筑前区等，保证基本功能的前提下融入艺术、科技、人文等元素，提升空间品质，并注重与沿线建筑首层功能统筹考虑，打造一条有人气、有形象的精品大街。依托欣宁街和欣旺大街两侧绿带，打造高品质的沿街绿化景观和家门动空间，重点治理非法占用沿街绿地空间的行为，并有明确的目的性的提升现状品质较差的绿地空间，塑造可赏、可入、可游的沿街高品质绿地。

  一环：依托京开高速两侧绿带打造快速交通景观带，依托南五环、京良路两侧的绿色空间打造生态郊野景观带。未来面临两大任务，一是逐步腾退本次规划明确的应腾退项目，补充绿色空间；二是利用城市更新机会，提高景观观赏性和空间利用效率，重点打造京开高速沿线富有层次的生态景观，并在保证防护要求的前提下增加公共活动空间，此外应通过慢行步道串联三大景观带，形成连续的慢行体系。

  多点：依托一个城市公园（兴海公园）、多个社区公园（宏盛花园等）和游园形成绿色活力节点。一方面挖潜用地资源增补绿色空间；另一方面通过丰富植被景观、增补活动设施、置入特色小品等措施优化提升现状空间品质，打造舒适宜人的居民家门动空间。

  老凤河（葆李沟以东）为现状河道，老凤河（葆李沟以西）为规划河道，以防涝排水功能为主导，兼具风景观赏功能。组团内总长度约为2.2公里，治理标准为50年一遇，规划河道上口宽度44米（葆李沟以东部分）和36米（葆李沟以西部分），河道两侧绿化带宽度不小于30米，依据河湖水域海绵化建设标准，规划生态岸线%，河道蓝线%。

  葆李沟是现状河道，以防涝排水功能为主导，兼具风景观赏功能。组团内总长度约为2.0公里，规划河道上口宽度28米，河道两侧绿化带宽度不小于30米，依据河湖水域海绵化建设标准，规划生态岸线%，河道蓝线%。

  老凤河及葆李沟两侧岸线主要为生态郊野型岸线：以自然式驳岸为主，结合防洪、排水等基础设施布局，局部采用硬质护坡确保设施安全。垂河方向距河道由近及远宜采用湿地植物、亲水灌草、灌木花卉、多排林阵，提升雨洪截流能力，提升生态涵养功能。在景观林阵与亲水灌草之间宜规划慢行园路、观景平台和休憩设施，保持老凤河沿线景观绿道的延续性。

  干渠为规划河道，以水利功能为主导。组团内总长度约为2.2公里，规划河道上口宽度50米，河道两侧绿化带宽度不小于50米，依据河湖水域海绵化建设标准，规划生态岸线%，河道蓝线%。干渠两侧岸线属于水利保障型岸线：以硬质护坡确保设施安全，蓝线范围内不设置人行步道、亲水平台等休闲设施。

  因地制宜确定水弹性城市建设目标和策略，逐步实现“小雨不外排、大雨不内涝、超标雨水不成灾、水体不黑臭、热岛有缓解的基础要求”。

  组团整体年径流总量控制率不低于75%。其中，建成区以问题为导向，因地制宜进行水弹性城市建设，非建成区以目标为导向，全面贯彻海绵城市建设理念，严格管控，保障实施。

  （1）建筑与小区：新建项目年径流总量控制率不应低于85%，建成项目年径流总量控制率不宜低于70%；

  （2）道路与广场：人行道应采用透水铺装，绿化带应采用下沉绿地并满足本绿化带年径流总量控制率不低于90%的要求，应合理控制城市道路竖向，新建道路禁止人为设置大面积低洼地；

  （4）引导在DX00-1101、DX00-1102街区内结合现实情况设置滨水缓冲带，净化雨水径流，以下凹式绿地为主，避免大面积人工水面。

  包括现状地铁文化公园、西红门生态公园、兴华公园、九龙口休闲公园等。未来通过腾退低效用地逐步扩大现有郊野公园规模，其中京良路西侧用地以植树造林为主，京良路东侧及南五环南北两侧腾退后用地纳入现状公园统筹考虑。

  规划保留现状城市公园1处，即兴海公园；以市民休闲功能为主，绿化景观品质较好，设施场地基本完善，内部规划保留现状西红门文体活动中心1 处。

  规划保留社区公园1处，即宏福路南侧社区公园，绿化景观品质较高；规划新建社区公园1处，即京开高速沿线社区公园，应在高品质绿化景观基础上，融入居民休闲、儿童活动的场地，打造成为周边居民日常休闲活动的活力场所。

  保留游园5处，新建游园2处。游园主要承担居民家门口的休闲游憩功能，景观营造应展现丰富的绿植层次和四季时景变化，适当融入小型活动场地，打造花园式的非正式交往和休闲娱乐空间。

  沿街线性绿地的绿地率不宜小于70%；每段（两个路口之间）沿街绿地内布置至少1处公共活动空间供周边居民日常休闲使用，沿街绿地应设置园路保证人行道和开放式建筑前区的步行连通；结合沿街绿地布置休憩座椅，座椅上方宜有树荫遮蔽；此外应丰富植被种植、精细营造景观。绿地内可适当设置地面停车，停车位应采用植草砖等生态化铺装。

  控制该区域内基准高度为45米，局部建筑高度可突破至60米，塑造京开高速沿线高低起伏、律动有序的城市天际线。

  新建建筑以现代简洁建筑风格为主，建筑屋顶可根据功能与造型进行精细设计，鼓励具有艺术感、符合大众审美的建筑形式，鼓励京开高速西侧的公共建筑采用退台形式，鼓励屋顶绿化和夜景照明。鼓励京开沿线采用点式建筑，或将板式建筑的短边面向京开高速布局，避免形成过长的街墙。

  在保证防护要求的前提下，在绿色空间内部置入游憩步道、儿童活动、休闲广场等公共活动空间，提高绿地利用效率，弥补京开高速沿线开敞空间不足的问题；其次，沿京开高速绿带布置慢行步道，形成连续绿道，连通DX00-1101、1102 街区绿色空间；

  引导在面向北京中心城区来车方向、九龙口公园东南侧靠近京开高速公路的位置布局一个具有高度标志性、能够展现大兴文化特征的大型构筑物。

  结合现状体育设施，利用更新机遇用地，规划一处社区级体育用地，用地面积约1.00公顷，鼓励设置多功能运动活动场地，形成西红门组团体育运动中心。

  建筑高度方面，荟聚购物中心建筑高度约24米，周边商务办公建筑高度约 45米至60米，整体高低有序、搭配合理。城市界面方面，欣宁街向南连接兴华大街，其沿线区域是重要的形象展示界面，规划引导沿线建筑面向欣宁街布置楼宇出入口、建筑牌匾、商业广告等，强化标识性；引导沿街绿带丰富植物搭配、布置景观小品，打造四季有景、特色突出的沿街形象。

  该区域建筑于2014以后陆续建成，整体建筑品质较高、城市风貌良好。按照城市级消费中心的定位，可从以下两方面逐步优化建筑风貌、强化特色形象。一是荟聚购物中心外立面采用大面积不通透石材、其它元素较少，整体风格较为传统，规划引导权属单位在现状基础上，适当增加玻璃幕、线性构件、特色表皮等元素，打造时尚精致的城市形象。二是鼓励荟聚购物中心及其周边商务办公地块整体打造夜景照明系统，例如设置大型 3D 全息屏幕、立体灯光照明等，体现活跃缤纷的商业氛围和大气典雅的商务形象，打造京南夜景明珠。

  街头广场、小微绿地等公共空间方面，鼓励通过局部微地形、增加互动型装置和艺术雕塑、增加活动设施等策略提升公共空间特色和吸引力，从而承载和激发多样的公共活动。鼓励荟聚购物中心及其周边商务办公地块建立一体化的公共空间体系，在地面铺装、街道家具、景观小品等方面保持协调，打造整体性强、标识度高的公共空间。在现状基础上逐步加强立体天桥与山姆会员商店的联系，建立轨道站点与周边各商业商务地块的连续步行体系，提升各地块与轨道站点之间的步行便利度。

  该区域人流量较大，但大多分布在在建筑内部活动，街道空间活力不足，规划引导从以下两方面优化提升。一是引导荟聚购物中心局部一层商铺对外开放，一方面可增加商业店铺临街面积，多方位导入客流，提升一层商铺经济价值；另一方面可结合城市街道布置商业外摆、绿化景观，打造活力多元的城市街道和商业界面。二是鼓励打造夜经济消费集聚区，激活夜间消费潜力，促进夜购、夜读、夜健、夜市、夜展、夜赛、夜娱、夜游等业态聚集和活化。

  西红门寺是大兴区文物保护单位，保护范围即该地块用地红线，在文物保护范围内：禁止从事突破地块控制指标等可能对文保单位造成破坏性影响的活动；新建、改建、扩建活动在满足地块容积率的基础之上，建筑高度不应超过既有寺建筑主体高度，建筑色彩、建筑风格应与现状相协调。

  与其紧邻的北侧和西侧分别规划一处公园绿地和一处体育用地。其中，北侧公园绿地在做好休闲游憩、儿童活动等基本功能的基础上，引导布置适量的与民族团结相关的景观小品、文化宣传等内容，体现文化特色；西侧体育用地引导增补与寺交界处的绿化景观，实现从活动场地到宗教文化建筑之间的软过渡，同时增强户外互动的舒适感。通过公园绿地、体育活动场地共同打造西红门文化体育活动中心。

  根据2000年北京市第三批地下文物埋藏区统计情况，组团内有一处地下埋藏区， 位于京开高速以西五环路两侧绿化带内。地下埋藏区范围内的所有工程建设，在建设前应进行考古先期勘探、发掘，并征求有关部门意见。

  规划城市快速路2条，城市主干路8条，城市次干路4条，城市支路16条、街坊路4条。规划道路总长度约34.60公里，组团整体路网密度约为5.70公里/平方公里，集中建设区路网密度约为7.02公里/平方公里。

  鼓励地铁站周边商业综合体配建停车场面向社会共享，鼓励采用立体非机动车停车设施进一步增加站点周边非机车停放空间，提高周边居民采用轨道出行的便利性。

  规划保留2处公交首末站、1处公交中心站，总用地面积约2.44公顷。在保证规划公交场站使用功能不降低的前提下，鼓励公交场站与其它能够兼容的功能复合利用，提高用地效率。

  规划独立占地公共停车场5处，用地面积共计约2.39公顷。规划非独立占地公共停车场2处，均为地下停车场，结合用地更新同步开展地下空间建设。由于组团为现状建成区，用地资源紧张、新增空间存在限制，鼓励利用公共建筑停车资源，通过分时停车、错峰共享的方式缓解周边居民停车难问题。

  西红门组团范围内共规划加油加气站4处，用地面积约 0.67 公顷。其中，保留现状加油加气站3处，规划新增加油加气站1处。

  通过用地更新、区域统筹增补基础教育设施短板，努力办好人民满意的教育，促进教育公平，提升教育质量。规划到2035年，基础教育设施用地面积约11.90公顷。

  结合组团现实需求，提升医疗设施服务水平，实现城市社区一刻钟服务圈全覆盖。完善卫生防疫设施的分级分区配置，提高应急能力。规划到2035年，医疗卫生用地共计3.41公顷。鼓励医疗卫生设施与养老设施、公益性福利设施临近设置、共建共享，促进医养空间高效集约利用。

  完善机构硬件、软件服务，提高护理人员专业能力和规模，提升服务质量，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，切实保障兜底性养老服务设施的落实。规划到2035年，养老设施用地约1.24公顷，鼓励养老设施与公益性福利设施共建共享。

  鼓励学校、企业和事业单位文化设施向社会开放，扩大公共文化服务有效供给，实现城市社区文化服务的互联互通。规划到2035年，公共文化设施用地面积约0.55公顷，包括街道级和社区级两个层级。

  推动学校、企业和事业单位体育设施向社会开放，鼓励体育设施与其他公共服务设施共建共享，鼓励公园绿地及开敞空间提供体育健身服务功能。规划到2035年，体育设施用地面积约5.32公顷，包括城市级、街区级、社区级三个层级。